代開發(fā)票、小額貸款、教育培訓(xùn)、理財(cái)產(chǎn)品、樓盤銷售……這些廣告常以卡片或短信形式出現(xiàn)，讓人不堪其擾。根據(jù)2015年9月實(shí)施的新修訂廣告法規(guī)定，這些擾人的廣告都是違法的，但遺憾的是，由于取證難、查處難，南昌執(zhí)法部門尚未對這些騷擾我們生活的非法廣告進(jìn)行查處。

“垃圾短信廣告刪都刪不完，真的很煩。”郭先生拿出手機(jī)給記者看，以106、139、151開頭的各類短信多達(dá)數(shù)十條。“難道沒有哪個(gè)部門管管嗎？”

據(jù)悉，2015年，僅360手機(jī)衛(wèi)士就為全國用戶攔截垃圾短信約318.3億條。

2015年9月1日，新廣告法實(shí)施，其中第四十三條明確規(guī)定：任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。如違反此規(guī)定，將被處以5000元以上3萬元以下的罰款。

執(zhí)行情況如何呢？6月13日，記者分別采訪了省市廣告監(jiān)管部門，得到的答復(fù)是均沒有查處此類違法廣告的案例。

這是什么原因？

“主要是調(diào)查取證難。”省工商局廣告監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對于塞到車上和住宅里的廣告，一是未收到這方面的投訴；二是即便執(zhí)法人員看到有人往停放的汽車上塞廣告，但聯(lián)系不上車主，同樣難以查處。“對短信類違法廣告，設(shè)區(qū)市廣告監(jiān)管部門應(yīng)加大查處力度，我們將下發(fā)通知，督促設(shè)區(qū)市監(jiān)管部門加大查處力度。”

“短信類違法廣告查處也有難度。”南昌市市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在普遍情況是，發(fā)送短信廣告的并不是廣告主，僅憑市場監(jiān)管執(zhí)法人員的力量，找不到發(fā)送短信的單位或個(gè)人。“例如，根據(jù)房地產(chǎn)的短信廣告去找房地產(chǎn)開發(fā)商，若開發(fā)商不承認(rèn)是其委托其他單位或個(gè)人發(fā)送的廣告，證據(jù)就不充分，缺失了中間的環(huán)節(jié)，部門處理起來也較難。”

“我認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)成立聯(lián)合整治小組，這樣的整治才有力度。”南昌市市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建議通信、公安都介入違法廣告的整治，找到違法短信廣告的發(fā)送人，對廣告主進(jìn)行查處，對違法廣告的廣告主與發(fā)送人形成震懾。